רשת ערים בריאות בישראל
כניסה לפורום
לחברים ברשת ערים בריאות
שם משתמש:
סיסמה:

מנהיגות ומשילות משתפת - סדנא 9.7.13

סיכום הסדנא בנושא מנהיגות ומשילות משתפת

בית וויצו, חיפה 9.7.13

מנחה: פרופ' אילונה קיקבוש

רשימת משתתפים מצ"ב.

                             

יו"ר וויצו בחיפה פתחה את המפגש, נתנה לנו סקירה קצרה על מהות המבנה וברכה את באי הסדנא.

בסדנא השתתפו 53 משתתפים, ישובים סביב 8 שולחנות.

נערכו מספר סבבים של דיונים בקבוצות עם מטלות שונות לכל קבוצת שולחנות – פרוט במצגת.

הסבב הראשון היה סביב "העבודה יחד", מתוך הבנה של "co-benefit".

כולם הסכימו שצריך לעבוד אחרת, רואים בשיתופי הפעולה צוו השעה – אך זה "לא פיקניק".

אילונה חידדה את מושג המשילות (governance) – המושג יותר פופולרי היום. עוסק בתהליכים בהם ממשלות וארגונים חברתיים אחרים מתקשרים ביניהם ביחס לאזרחים ומקבלים החלטות בעולם שהוא יותר ויותר מורכב.

משילות היא כלל הדרכים בהם אנשים וארגונים (ציבוריים ופרטיים) מנהלים את ענייניהם המשותפים. זהו תהליך מתמשך. הדגש הוא על תהליך, בו עולים אינטרסים שונים לעיתים סותרים, מתוך כוונה להשיג שיתופי פעולה. לא כל מי שמשתתף בתהליך המשילות צריך גם להיות שותף בקבלת ההחלטות. השינוי כאן הוא התהליך, שצריך להיות שקוף וברור.

מכיוון שהבעיות מורכבות הן מצריכות גישה מערכתית. האו"ם הגדיר את הבעיות האלה – 'wicked problems'. אלה בעיות מסובכות ומרכבות, בהן יש תלות הדדית בין המרכיבים וגם הפתרונות מסובכים – לא שלמים, לעיתים סותרים. הניסיון לפתור את הבעיה עלול ליצור בעיות חדשות. את הפתרון לבעיה מסוג כזה צריך לבחון על ידי כל השותפים הנוגעים בבעיה – צריך ליצור לשם כך את הפלטפורמה המתאימה.

דוגמאות לסוג כזה של בעיות: אסון טבע, התפרצות מחלות, ביטחון תזונתי, שינויי אקלים, הגדלת הפערים הכלכליים – כל אלה משפיעים על הבריאות.

הבעיה היא שלא כולם מבינים את מושג הבריאות – על כן בתוכנית 2020 של ארגון הבריאות העולמי הוסיפו גם 'שלומות' (wellbeing). בריאות אינה בעיה סקטוריאלית, היא מטרה חברתית – זה עושה אותה יותר פוליטית.

השאלה איך עושים framing לבעיה – זה יכוון לפתרון. למשל, כאשר רצו להגביל מוצרי מזון לילדים – במקום לדבר על בריאות דברו על 'הגנת הילד'.

 

סבב שני של דיונים בקבוצות: למה השמנה היא wicked problem ומה ההשלכות של זה.

 

צריך לפתח 'מפות' שונות (שמציגות את יחסי הגומלין בין כל הגורמים והבעיה הנדונה) וכן דפוס חשיבה שונה. צריך לדון בקבוצה בין-תחומית על מנת ליצור את כל המפה ולזהות נקודות מינוף (בהם רצוי לפעול). סביב כל נקודת מינוף מומלץ לכנס בעלי עניין מהסקטור הציבורי, הפרטי והחברה האזרחית, אשר יהיו מוכנים להשקיע (יכולות, זמן, כסף) בבניית הפתרון המוסכם.

מציעה מתכונת לניתוח בעלי העניין (ראה מצגת) לפי היכולת של היוזמה להשפיע עליהם מול יכולתם להשפיע על היוזמה. השאיפה היא לפעול על פי מודל של בעלי עניין מרובים – נציגי הסקטורים השונים, אשר ישתתפו בדיאלוג, בתהליך קבלת ההחלטות ובישומן.

 

הסבב השלישי של דיונים בקבוצות עסק בתועלת ההדדית (co-benefit) בין סביבה ובריאות. קבוצת שולחנות אחת נתבקשה להתייחס לרעיון של הקמת מועצה למדיניות מזון עם דגש על חיבור בין בריאות וקיימות, להציע מטרות לגוף הזה וכן מבנה משילות מתאים. הקבוצה השניה נתבקשה להתייחס לאסטרטגיה של תעבורה פעילה, להציע מטרות לאסטרטגיה עם תועלת הדדית לבריאות וקיימות וכן מבנה משילות מתאים.

נציגי הקבוצות הציגו את התפוקות.

 

בדברי הסיכום הודו המשתתפים לפרופ' קיקבוש, אשר הותירה לכולנו 'טעם של עוד'.

אילנה שמלה ללום הציעה להקים צוות משימה (מוכנה להיות בצוות) שיציע דרכים להעצמת תפקידם של ראשי הערים, על מנת לשנות את הזירה הפוליטית.

 

 

חומרים עליהם התבססה הסדנא - פרופ' קיקבוש שלחה:

 

 1. דו"ח ביניים של משילות משתפת 2020

2. הקישורים שלהלן:

The link to the governance publication is: http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0019/171334/RC62BD01-Governance-for-Health-Web.pdf

 

The hiap publication is: http://www.unrisd.org/80256B3C005BCCF9/search/5416E4680AD46606C1257B730038FAC1?OpenDocument

 

The intersectoral governance publication is:

http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0005/171707/Intersectoral-governance-for-health-in-all-policies.pdf

 

משתתפי הסדנא 9.7.13:

 

שם

מקום עבודה

1

אבוחצירא ימית

בריאות השן – קרן אשקלון

2

אור דר' ליאורה

לשכת בריאות צפון

3

אלימלך מיכל

עיריית מודיעין-מכבים-רעות

4

בן משה יוספה

קידום בריאות הזקן

5

בנישתי סמי

אגודה למלחמה  בסרטן-קריית ביאליק

6

בסודו-מנור ניבה

משרד הבריאות

7

בר זאב דר' יעל

רשת ערים בריאות

8

בר זכאי גבי

עיריית מעלה אדומים

9

גולדברג יולין

עיריית חיפה

10

גולדמן ליאורה

לשכת בריאות חיפה

11

גן נוי שוש

שירותי בריאות כללית

12

דאוד דר' ניהיאה

אוניברסיטת בן גוריון

13

דהן דר' רחל

שירותי בריאות כללית

14

דונחין דר' מילכה

רשת ערים בריאות

15

וופא באש

אגודה לבריאות הציבור

16

ווילף-מירון דר' רחלי

מיה פיתוח מיזמים חברתיים בבריאות, מכון גרטנר

17

ויינשטיין רות

משרד הבריאות

18

זהבי מירה

מ.מ ירוחם

19

חוסיני תמרה

תזונאית

20

חכמה רוזי

עיריית חיפה

21

יוסף ענת

עיריית מעלה אדומים

22

יצחקי נעה

אגודה לבריאות הציבור

23

כפרי נעמי

אגודה למלחמה  בסרטן - חיפה

24

לוי אורית

אגודה לבריאות הציבור

25

לוי דנה

אגודה לבריאות הציבור

26

מאיר מרינה

אגודה לבריאות הציבור

27

מלוביצקי דר' דרורה

רשת ערים בריאות

28

מלוויל לילך

משרד הבריאות

29

מנטש עירית

אגודה למלחמה  בסרטן

30

נדב כוכי

עיריית ראשל"צ

31

נובאני מהא

בי"ס לבריאות הציבור ירושלים - סטודנטית

32

ניסן יעל

משרד הבריאות

33

ניר טור שלומית

משרד התרבות והספורט

34

ספרוני ענת

שירותי בריאות כללית

35

עוביד דר' סמירה

לשכת בריאות צפון

36

עטאמנה סיהאם

עיריית באקה אל גרביה

37

פרקש מרים עו"ד

הסתדרות  החדשה במרחב  חיפה

38

צפת דר' דנה

הדסה

38

קובי דר' אלי

לשכת הבריאות תל אביב

40

קובסובה קסניה

בי"ס לבריאות הציבור ירושלים - סטודנטית

41

קרבטרי תחיה

רשת ערים בריאות

42

קרפ דניאלה

אגודה למלחמה בסרטן, סניף צפון

43

קשת אריה

ראש יחידה לתרבות וחברה-דיקן הסטודנטים, הטכניון

44

רוליק ויקטור

בי"ס לבריאות הציבור ירושלים - סטודנט

45

רותם עמירם

עיריית ירושלים

46

רימון מירי

אגודה לבריאות הציבור

47

רנד דר' גלית

עיריית חיפה

48

שבתאי ענת

משרד הבריאות

49

שולנבורג-אורטנר  דר' דניאלה

אילת

50

שולצר עליזה

אגודה למלחמה בסרטן, סניף צפון

51

שטיינר ענת

בריאות השן – קרן אשקלון

52

שמלה ללום אילנה

עיריית אשדוד

53

תבורי ענת

מ.א. אשכול

 

תוכניות ופעילות הרשת קישורים נוספים